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解读《钢铁产业调整和振兴规划》与不锈钢行情的关系

无锡不锈钢市场 510bxg.com 无锡不锈钢网 2009-3-27 12:53:48
 在《钢铁产业调整和振兴规划》(以下简称规划)细则发布后不久,昨日召开的国务院常委会认为,为落实应对国际金融危机、促进经济增长的一揽子计划,全面实施十大产业调整和振兴规划,有必要再适当提高部分产品出口退税率。会议决定,从2009年4月1日起,提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。如此看来,对于国内的钢铁出口企业而言无疑是振奋人心的好消息。媒体援引相关行业人士称,钢铁工业协会近期已递交相关报告,建议将冷板等高附加值产品的出口退税率由5%提高至17%,对中国产能过剩较严重的热轧卷板,建议出口退税由零提高至13%。从“高附加值”的字眼看,部分不锈钢品很可能列入此次出口退税率的调整中,联系到前期“两会”期间太钢董事长李晓波的讲话,建议国家在WTO规则之内,将出口不锈钢材及深加工制品的出口退税率提高到17%,使中国钢铁企业与国外企业平等竞争,提升在国际市场上的竞争力。这样看来此次退税率调整包含不锈钢的可能性就大大加增了。    

    结合前的整个不锈钢市场行情,当前国内不锈钢市场供需矛盾相对尖锐,尤其是在产能过剩的同时又遭受到金融危机的冲击,市场需求在年后一直难以得到迅速的提振,加之部分低价进口材料的冲击,国内钢企虽然此前一直予以声讨,但目前看来似乎内部已经“乱了阵脚”,钢厂间的政策表现出明显的“相悖”,不能在“同仇敌忾”甚至欲“分道扬镳”,这让市场投资者难以把握未来市场的前行方向。与此同时,就目前的消息看,4月份钢厂方面减产的“呼声”十分的脆弱,如此看来,短期市场行情力求稳定可能仍然是“力不从心”。且不谈国内钢企“反其道而行之”的政策背后究竟是何种意图,此间不锈钢出口退税率的可能调整对于缓解内部资源过剩的压力、对于稳定市场行情而言的确是一利好,然而需要指出的是,将退税率从5%上调至13%或者17%究竟能够为国内钢企带来多大的帮助目前可能不仅仅是从单纯的成本降低多少来考虑,对应的国外恶劣的市场环境能够帮助消化多少的不锈钢品也是一大不确定因素,因此政策所带来的效用可能还是需要谨慎乐观。    

    除出口退税率的调整预期能够在一定程度上提振投资者信心外,如何缓解当前内部产能产量相对的格局是稳定行情的最根本方法,在内外部的宏观经济仍然存诸多不确定因素的前提下,尤其是当前国内、外经济何时能够见底恢复目前都还是未知。各方学者对于中国经济的看法似乎都倾向于用“乐观”与“健康”的字眼,外界也把中国经济对于当前推动全球经济发展的推动作用捧的很高,然而中国经济是否能够真的“独善其身”?目前看来是否定的,温家宝总理也坦言今年保8%的GDP增长可能也是十分困难的。如此看来,寄托于短期内经济环境回暖带动的需求回升可能还需要等待,那么如何缓解不锈钢市场的内部压力目前看来也只能回到对于产量的控制上。   

    中国的民族不锈钢企不愿意在此间削减不锈钢产量,符合《规划》中提出的规模性钢铁企业产能需要占据总产能的比例,这一点可以理解。同时联系到太钢董事长李晓波先生的讲话,建议政府必须“下决心”淘汰一批落后企业,留出发展空间和环境容量。大企业在兼并重组时要有选择地整合,要选择区域位置好,有发展空间,装备水平相对高的钢铁企业。结合淘汰落后进行升级改造,使其成为能够适应未来竞争的钢厂。整合一定要有协同效应,而不能“背包袱”,成功的整合应该是多赢的结局。目前太钢不锈以300万吨的不锈钢产能位居国内不锈钢企的老大,从李晓波先生的讲话理解,“下决心”的可能不仅仅是建议政府出台政策,更为重要的是太钢本身已经“下决心”了,从市场体现出的行为看,钢厂方面没有在此间通过“减产保价“来稳定市场,相反在保证产出产量的同时本周突然下调协议户结算价格,如此看来,太钢方面是否已经真的在”下决心”。    

    就淘汰落后的方式方法看,国家虽然能够通过制定出定义“落后产能”的标准,真的下决心了,这些“落后产能”自然就能够迅速的被淘汰,然而在目前的经济环境之下,尤其是经济运行的底部还没有呈现,迅速与果断的淘汰落后是不现实的,反而会增加经济“硬着陆”的风险。从目前的不锈钢产业看,多数落后产能可能大部分是集中在民营中小型不锈钢企,众所周知,民营企业对于GDP的贡献也是不容抹杀的,此间“一刀抹杀”这部分中小企业势必定会出现新的问题,从地方保护注意的角度看,地方政府也不愿意就迅速的将这部分企业推到。即便不是推动,装备的升级与改造、技术水平的提高都需要大量的资金扶持。一句话,需要循序渐进。从这一角度看,寄希望国家政策的推行需要等候一段时间,如果从降低价格的角度看,一方面符合当前的市场需求现状,另一方面也是间接的配合国家政策“淘汰落后”。如果这样的说法被理解,那么未来市场行情下行的趋势短期内可能仍然不能扭转。    

    如此看来,市场投资者需要全面认真细致的考量国家的政策,与此同时,需要结合自身的实际状况做出适时变化,务必长久保持“忧患”意识。
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